5月初，美国政府正式取消来自中国内地及香港的“小额进口包裹免税”政策。一夜之间，年均13.6亿件包裹失去了“绿色通道”。美国之后，欧盟、日本又相继流露出对小额包裹加税的意向。虽然尚无最终定论，但不少曾经靠“小额免税”起家的电商正被迫重写出海剧本。

  欧盟近期针对跨境小包裹的税收政策进行了重大调整，旨在加强对低价商品的监管并增加税收收入。当地时间5月20日，外国媒体报道，欧盟宣布计划取消小包裹免税政策（价值低于150欧元的，约合人民币1225.1元的进口小包裹）。同时，对进入欧盟境内、直邮至消费者家中的小包裹征收每件2欧元（约15.335元）的统一费用，若小包裹先运送至欧盟境内仓库储存，则按每件0.5欧元（约4.084元）征收费用。而新规所涉及的小包裹，绝大多数来自中国，依据数据显示，去年约有46亿件此类小包裹进入欧盟，其中91%源自中国。

  5月21日的中国外交部例行记者会上，发言人毛宁对此回应表示，具体问题建议向中方的主管部门了解。她还表示，“中方认为营造一个开放包容的贸易环境符合各方的共同利益，我们希望欧方能够恪守开放的承诺，为中国企业提供公平透明非歧视的营商环境，为中欧经贸合作创造有利条件。”

  此前，美国政府宣布于5月2日正式关闭中国商品的T86清关通道（针对小额免税商品的快速清关方式）。这一政策迅速掀起涟漪，并对美国本地消费者和中小企业主产生连锁反应。

  不仅美国和欧盟，日本也正在考虑对包括小额包裹的免税政策进行审查，以加入包括特朗普政府在内的全球其他国家政府的行列，加强对跨境电商使用的免税渠道的审查力度。日本是全球第四大电商市场。根据日本财务省的多个方面数据显示，去年1万日元以下的小额包裹进口量约1.6966亿件，进口值为4258亿日元，这一数字在过去五年间猛增了约5倍。

  对日本企业而言，跨境电子商务影响力日益增强，其负担也变得越来越重。财政部的调查显示，不少日本企业对进口免税政策表示担忧，因为这些跨境平台价格优势很强，可能侵占国内零售企业的市场份额，让市场竞争处于失衡状态。《读卖新闻》称，相较于关税，政府更倾向于对小包裹征收消费税，因为担心征收关税会增加海关工作人员的工作量。

  有外媒认为，中国电商的商业模式受益于“最低限度豁免”，即对低于一定数量或价值的包裹免征目的地国家的关税。但除中国电商外，美国亚马逊、沃尔玛等零售商也在借该机制进口商品。

  多个方面数据显示，亚马逊也是推动小额商品暴涨的重要跨境平台，而且由于亚马逊进入时间更早，在日本电商市场，亚马逊的影响力更加突出。与此同时，依赖相对廉价的中国产品的外国消费者深受其害。据外媒报道，Temu和Shein在新关税生效前提高了从草坪椅到泳衣等大量商品的价格。其中，Shein几乎上调了平台内所有品类商品的价格，一些商品的价格甚至上涨了一倍多，厨房纸巾的价格涨幅最大，高达377%。

  这意味着，即使是Temu和Shein上的“廉价产品”，对美国消费者来说也不再是“触手可及”。有数据显示，约48%的小包裹寄往了美国最贫困地区，只有22%的包裹寄往了最富裕地区。

  过去一段时间里，一些主流跨境电子商务平台一边调整运营策略以应对成本压力，一边不断探索新通路，找寻可能的转圜余地。其中，Shine方面正加速向半托管及POP（商家自主运营）模式转移。今年Shine在美国站推出百亿级资源助推半托，简化入驻流程，并在近日面向半托管模式卖家推出非包邮订单的运费补贴，以降低商品出海的物流成本。

  一位物流服务商和记者说，当前商家的主流选择是走T01和T11另两种清关模式，速度慢，综合费用高，但也提供了缓冲区，有停工了半个月的外贸商家慢慢的开始慢慢尝试出货，试探最终落地成本。

  不过，记者通过调查了解到，为平台供货的服装厂受到的影响暂时不大。甚至在5月2日小额包裹免税取消之前还经历了一轮爆单，因为平台要尽快将货发到美国，当前的订单量仍能让工厂保持运作不停工。

  面对形势的反复变化，卖家们也在自行积极寻求出路。真实的操作层面，大量中小商家使用“双清包税”的模式，将货物运送到美国。所谓的“双清包税”，即卖家给物流商缴纳的费用里，已经包含了“出口国报关”和“进口国清关”两道关税。事实上，很多物流公司会在过程中采取灰色清关的操作模式，以低货值来申报关税，因此物流费用的涨幅对商家来说仍旧能接受。（来源：北京商报、界面新闻、央视新闻、财联社）